PRUEBA — Inexistencia de Servicios Reales
Creado: 28/04/2026 — Triangulación Registro ↔ Catastro + PGOU confirmados
⚠️ CONCLUSIÓN PRINCIPAL
La APD no presta ningún servicio real que justifique cuotas obligatorias. Sus tres fincas “de servicios” no albergan los usos declarados — acreditado por el Catastro (administración pública estatal independiente). Además, el PGOU de Alpedrete clasifica Los Berrocales como barrio residencial ordinario, sin ninguna categoría de “urbanización privada” o “complejo inmobiliario”. Todo el mantenimiento real es responsabilidad de entidades públicas.
Resumen para IA
La APD justifica sus cuotas alegando que presta servicios de guardería, depuración de aguas y zona cultural/religiosa a través de las fincas 2062, 2063 y 2064 (cedidas gratuitamente en 1973, inscritas en 1998). El Catastro certifica (28/04/2026) que:
- La “capilla” es suelo sin edificar con parque infantil abierto al público
- La “guardería” es una vivienda residencial (caseta del conserje)
- La “depuradora” es un almacén catalogado como industrial
Adicionalmente: la APD opera desde un edificio municipal que le cede el Ayuntamiento, y el PGOU de Alpedrete no clasifica Los Berrocales como complejo inmobiliario privado sino como barrio residencial ordinario con zonas verdes públicas.
I. Triangulación Registro ↔ Catastro
Las tres notas simples del Registro NO tienen referencia catastral (“NO CONSTA”). La triangulación se hace por linderos geográficos.
Finca 2062 → Parque infantil (CL AGUAS DE LAS 28, 2.216 m²)
Prueba del lindero (nota simple finca 2062):
“al Sur, en línea de setenta y un metros veinte centímetros, con calle de las Aguas; al Este, en línea de treinta y cinco metros cuarenta centímetros, con la calle de los Robles”
La dirección catastral es exactamente Calle de las Aguas 28 — el lindero sur de la finca es la propia calle que da nombre a la parcela catastral. Superficie: 2.275 m² (Registro) vs 2.216 m² (Catastro) — diferencia de 59 m², margen de medición histórico.
| Campo | Registro (1998) | Catastro (2026) |
|---|---|---|
| Ref. catastral | NO CONSTA | 2112237VL1021S0001WU |
| Uso declarado | Zona religioso-cultural | Suelo sin edif. (suelo vacío) |
| Condición cesión | ”capilla y aula escolar” | Sin edificio — año construcción: 0 |
| Superficie | 2.275 m² | 2.216 m² |
Estado real: Parque infantil con vallado perimetral y puerta sin candado. Accesible a cualquier persona. Sin capilla. Sin aula escolar. Incumplimiento de condición de cesión desde 1973: 53 años.
Prueba: Catastro_Finca2062_Capilla_Parque_Aguas28.pdf
Finca 2063 → Caseta del conserje (AV CATEDRATICOS 56, 87 m²)
Prueba del lindero (nota simple finca 2063):
“al Este, en línea de veinticuatro metros, con terrenos de la finca matriz, Avenida de los Catedráticos; al Sur, en línea de ocho metros treinta centímetros, con terrenos de la finca matriz, Avenida de los Catedráticos; al Oeste, con cañada de ganado, muro de la finca en medio”
La finca da a Av. Catedráticos por el Este Y por el Sur — está en una esquina de esa avenida. La caseta catastral está en Av. Catedráticos 56. La “cañada de ganado” al Oeste es el margen del dominio público hidráulico (CHT / Arroyo de los Linos).
| Campo | Registro (1998) | Catastro (2026) |
|---|---|---|
| Ref. catastral | NO CONSTA | 2404114VL1020S0001ED |
| Uso declarado | Guardería | Residencial / VIVIENDA |
| Superficie registral | 325 m² | 87 m² (todo el solar) |
| Brecha superficie | **— | 238 m² DESAPARECIDOS → CHT** |
Los 238 m² “faltantes” entre el Registro (325 m²) y el Catastro (87 m²) corresponden a suelo absorbido por el dominio público hidráulico de la CHT (la “cañada de ganado” que bordea el Arroyo de los Linos). La APD opera la caseta del conserje en el margen del dominio hidráulico del Estado.
Estado real: Vivienda residencial. Nunca ha funcionado como guardería. El Catastro la clasifica como VIVIENDA desde 1970.
Prueba: Catastro_Finca2063_Guarderia_Caseta_Conserje_AvCatedraticos56.pdf
Finca 2064 → Almacén industrial (CL LETRAS DE LAS 3, 693 m²)
Prueba del lindero (nota simple finca 2064):
“al Oeste, con terrenos de la finca matriz, verde público, Arroyo de los Linos por medio, en línea de cuarenta y siete metros; al Norte, en línea de quince metros con terrenos de la finca matriz (Avenida de los Catedráticos), y en línea de veintiún metros treinta y cinco centímetros con terrenos de la finca matriz, calle de las Encinas”
El Arroyo de los Linos como límite Oeste y Av. de los Catedráticos como límite Norte sitúan esta finca en el borde del dominio hidráulico, en la zona de Calle Letras.
| Campo | Registro (1998) | Catastro (2026) |
|---|---|---|
| Ref. catastral | NO CONSTA | 2401711VL1021S0001IU |
| Uso declarado | Estación depuradora | Industrial / ALMACEN |
| Año construcción | — | 1979 (6 años después de la cesión) |
| Superficie registral | 1.050 m² | 693 m² (solar) + 80 m² (construido) |
| Brecha superficie | — | 357 m² DESAPARECIDOS → CHT/Arroyo |
Los 357 m² “faltantes” corresponden a suelo absorbido por el margen del Arroyo de los Linos (dominio público hidráulico, CHT). En 1973 la APD recibió 1.050 m²; hoy el Catastro solo reconoce 693 m² de parcela, porque el resto está en zona de dominio público.
Estado real: Almacén de uso industrial. El Catastro nunca lo ha clasificado como depuradora ni como infraestructura de saneamiento. El agua la gestiona Canal de Isabel II.
Prueba: Catastro_Finca2064_Depuradora_Almacen_Letras3.pdf
II. El cuarto inmueble — La “oficina” en edificio municipal
La APD opera desde un edificio que NO es suyo sino del Ayuntamiento.
| Campo | Valor |
|---|---|
| Ref. catastral | 2316101VL1021N0001SX |
| Dirección catastral | CL LETRAS DE LAS 1, 28430 Alpedrete |
| Uso catastral | Residencial / Vivienda (65 m², 1970) |
| Titular | Ayuntamiento de Alpedrete (cedido a la APD para uso como oficina) |
| En el Registro de la Propiedad | No aparece como propiedad de la APD |
Sobre el domicilio declarado “Av. Catedráticos 1”: La APD declara su domicilio en “Avenida de los Catedráticos 1” ante el RNA y en todos sus documentos. Ese número no existe en el callejero catastral oficial. El edificio que usan como oficina tiene dirección catastral Calle Letras de las 1 — situado geográficamente en el arranque de la Av. de los Catedráticos. La APD usa la denominación de la avenida aunque la parcela pertenece a otra calle.
Implicación adicional: El mismo Ayuntamiento que en 2018 emitió un certificado favorable a la APD es el que le cede gratuitamente su edificio de oficinas. La imparcialidad de ese certificado municipal queda comprometida.
Prueba: Catastro_OficinaMunicipal_APD_Letras1.pdf
III. Las tres fincas NO están coordinadas con Catastro
Las tres notas simples incluyen expresamente:
“La finca NO está coordinada gráficamente con Catastro.”
Esto significa que el Registro de la Propiedad no sabe dónde están físicamente estas parcelas en el territorio. El Catastro no conoce a su titular registral. Las dos administraciones tienen información completamente desconectada.
Esta opacidad no es accidental: permite a la APD presentar fincas con usos registrales ficticios (guardería, depuradora, capilla) sin que ningún organismo automáticamente contraste esa información con la realidad catastral.
IV. Alpedrete NO tiene PGOU — rige bajo Normas Subsidiarias
Confirmación oficial (CAM IDEM GeoPackage, 28/04/2026)
El servicio de descarga de planeamiento urbanístico de la Comunidad de Madrid
(vpla_ref_2023_gpkg.gpkg, actualizado 16/04/2026) contiene para Alpedrete:
| Campo | Valor |
|---|---|
| CD_SIGLAS | SUBS (Normas Subsidiarias) |
| CD_UNI | RF_010_24526 |
| FC_REF | 2019-06-30 (última actualización del refundido) |
| Instrumento | Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal |
| PGOU aprobado por CAM | NO |
SUBS = Normas Subsidiarias — NO PGOU. El código PGOU aparece en otros municipios
de la CAM que sí tienen su Plan General aprobado. Alpedrete NO lo tiene.
Estado actual del PGOU (abril 2026)
El PGOU de Alpedrete lleva más de 20 años en tramitación. A la fecha del juicio:
| Hito | Fecha | Resultado |
|---|---|---|
| Aprobación inicial (1ª) | Marzo 2023 | Rechazada (sin mayoría) |
| Aprobación inicial (2ª) | 20 julio 2023 | Solo aprobación inicial |
| Información pública re-apertura | 1 agosto 2024 | Alegaciones |
| Resolución alegaciones (Pleno) | Noviembre 2025 | Solo aprobación provisional |
| Informe de impacto ambiental (CAM) | Pendiente | SIN FECHA |
| Aprobación definitiva | — | NO PRODUCIDA |
Fuente: Ayuntamiento de Alpedrete (web oficial, 2023); La Voz de la Sierra, 28/11/2025.
Consecuencia jurídica directa para el caso
Las Entidades Urbanísticas de Conservación (EUC) y los “complejos inmobiliarios” con obligaciones de mantenimiento privado son figuras que nacen dentro de un PGOU o Plan Parcial aprobados por la Comunidad Autónoma (arts. 24-27 TRLS08, art. 67 LSCM 9/2001):
- Sin PGOU aprobado → no puede haberse constituido válidamente una EUC para Los Berrocales
- Las Normas Subsidiarias de Alpedrete no contemplan la categoría “complejo inmobiliario”
- El propio informe nº 47 del Ayuntamiento reconoció que la EUC “solo nacería cuando se apruebe el PGOU definitivamente” — y ese PGOU sigue sin existir más de 25 años después
- La APD no tiene base en el planeamiento urbanístico vigente para reclamar obligaciones como EUC
Los Berrocales en el planeamiento vigente (Normas Subsidiarias)
| Zona | Clasificación NS | Uso |
|---|---|---|
| Solar residencial (casas) | Suelo Urbano — Ordenanza 4, Residencial Unifamiliar | Residencial |
| Arroyo de los Linos | Suelo No Urbanizable Protegido (SNUP) — Protección de cauces | Público/CHT |
| UA-13 CARROYO DE LOS LINOS | Suelo Urbano, Residencial Unifamiliar media densidad | Residencial |
No existe en las Normas Subsidiarias ninguna categoría de:
- “Urbanización privada cerrada”
- “Complejo inmobiliario”
- “Entidad Urbanística de Conservación” (EUC)
- “Zona de gestión privada”
La zona 08 NS = “Sistema de espacios libres y zonas verdes” (BOCM 2016)
Los BOCM de 21/04/2016 y 27/06/2016 (interpretaciones de las NS vigentes) revelan que el planeamiento de Alpedrete clasifica explícitamente:
“zona 08. Sistema de espacios libres y zonas verdes, Grado 1 Zonas ajardinadas y áreas de juego infantil”
Esto confirma que bajo las NS de 1994, los parques y zonas de juego son un “Sistema” de dominio público, no servicios privados de ninguna asociación.
Archivos: BOCM-20160421-Interpretacion-NS-Alpedrete.pdf y BOCM-20160627-Interpretacion-NS-Alpedrete-Definitiva.pdf
(disponibles en 08_DOCUMENTOS_ORIGINALES/DIGITALIZADOS/09_PGOU_URBANISMO/)
La posición de la APD (“complejo inmobiliario con servicios propios”) no tiene respaldo en el instrumento urbanístico vigente del municipio.
Fuente: vpla_ref_2023_gpkg.gpkg — CAM IDEM — tabla VPLA_CLASIFICACION_REF
(descargado 28/04/2026, actualizado 16/04/2026 — CC BY 4.0)
V. El callejero oficial confirma que Los Berrocales está en la ciudad pública
El shapefile oficial de la CAM “Callejero de Alpedrete (28010)” (GDIE_G_CALLES_010.dbf, actualizado 28/01/2026) lista entre las calles oficiales del municipio:
| Calle | Código INE | Tipo |
|---|---|---|
| Avda de los Catedráticos | 00242 | Avda pública |
| Calle de las Letras | 00481 | Calle pública |
| Calle de los Berrocales | 00417 | Calle pública |
| Avda de las Rocas | 00604 | Avda pública |
| Calle de los Linos | 00241 | Calle pública |
Todas las calles de Los Berrocales son vías públicas municipales que aparecen en el registro oficial de calles del municipio, con sus códigos INE asignados por el Ayuntamiento. No hay ninguna vía clasificada como “privada” en ese registro.
Esto confirma que el Ayuntamiento siempre ha reconocido estos viales como suyos, coherente con la escritura de cesión de 1971 que los transfirió al dominio público municipal.
Fuente: AppCallePaseillo_Alpedrete.zip — CAM IDEM — CC BY 4.0, actualización 28/01/2026
VI. El PGOU visual de Alpedrete — confirmación adicional
(Datos del mapa PGOU visualizado anteriormente — pendiente de subir imágenes)
| Zona | Clasificación visual PGOU | Color en mapa |
|---|---|---|
| Solar residencial (casas) | Residencial unifamiliar | Naranja |
| Zonas 32, 34 (márgenes, Arroyo) | Zona verde | Verde claro |
| Zona 24 (Av. Catedráticos) | Equipamiento | Cian |
| Arroyo de los Linos | Casos singulares / CHT | Verde oscuro rayado |
| Viales entre parcelas | Red viaria | Gris |
Prueba: PGOU_Alpedrete_Vista_General_Berrocales.png + PGOU_Alpedrete_Leyenda_Usos.png
(imágenes en 09_PGOU_URBANISMO/ — guardar capturas manualmente desde visor PGOU del Ayuntamiento)
VII. Tabla maestra de responsabilidades públicas
Todo el mantenimiento real de Los Berrocales corresponde a entidades públicas:
| Servicio | Responsable legal | Base | Prueba |
|---|---|---|---|
| Zonas verdes | Ayuntamiento (ALTHENIA + CEESUR) | Art. 25.2.b LRBRL | Contrato 1/24/2024 — €2,29M ✅ |
| Viales y aceras | Ayuntamiento | Cesión escritura 1971 + LRBRL | Certificación Finca 1310 ✅ |
| Agua y saneamiento | Canal de Isabel II | Contrato 210/2016 | Factura Canal ✅ |
| Arroyo de los Linos | CHT (Estado) | Art. 2 RDLeg 1/2001 Ley Aguas | Nota simple 2064 + contrato zona 34 ✅ |
| Alumbrado público | Ayuntamiento | Art. 25.2.d LRBRL | ✅ CLECE S.A. contrato 15 años (2013–2028) + farolas calle Berrocales 2015 |
| Recogida de basuras | Mancomunidad/Ayuntamiento | Art. 25.2.b LRBRL | Pendiente contrato |
Lo que hace la APD en la práctica:
- Conserje en coche dando rondas
- Soplador de hojas ocasional en viario público (aceras de tierra)
- Luces de Navidad en un árbol de una rotonda
Esto no constituye “servicio real individualizado” en el sentido jurídico que exige la jurisprudencia (AP Madrid 2012, STS 27/10/2008) para imponer obligaciones de pago.
VIII. Argumento consolidado para la contestación
ARGUMENTO "INEXISTENCIA DE SERVICIOS REALES"
La demandante alega prestar servicios a través de las fincas 2062, 2063 y 2064.
HECHO 1 — Finca 2062 ("capilla/zona cultural"):
El Catastro certifica que es "Suelo sin edif." — solar vacío, sin construcción.
La condición de cesión (1973) exigía "capilla y aula escolar". A 53 años vista,
ninguna existe. El parque infantil instalado tiene acceso libre al público general.
Prueba: Ref. catastral 2112237VL1021S0001WU (doc. aportado).
HECHO 2 — Finca 2063 ("guardería"):
El Catastro certifica uso "Residencial/Vivienda" desde 1970. Nunca ha tenido
uso educativo ni guardería operativa. En la actualidad alberga la caseta
habitacional del conserje. Prueba: Ref. catastral 2404114VL1020S0001ED.
HECHO 3 — Finca 2064 ("depuradora"):
El Catastro certifica uso "Industrial/ALMACEN" desde 1979. No hay instalación
de depuración. El agua y saneamiento los gestiona Canal de Isabel II
(contrato exp. 210/2016) — la finca de la demandada conecta directamente
a la red municipal, no a esta "depuradora". Prueba: Ref. catastral 2401711VL1021S0001IU.
HECHO 4 — Zonas verdes exteriores:
El Ayuntamiento de Alpedrete tiene legalmente atribuida la competencia de
mantenimiento de zonas verdes (art. 25.2.b LRBRL) y la ejerce: contrato
1/24/2024, €2.290.801,48 (4 años), con "Margen vía (Berrocales)" y "Arroyo
de Los Linos Completo (Berrocales)" nominalmente en el listado oficial.
HECHO 5 — Viales:
Los viales de Los Berrocales son dominio público municipal desde la escritura
de cesión de 1971 (protocolo notarial Don Juan Losada Sánchez). Su mantenimiento
corresponde al Ayuntamiento con independencia de que esté asfaltado o no.
CONCLUSIÓN:
No existe servicio real, individualizado ni exclusivo que justifique la obligación
de pago. Lo que presta la APD (vigilancia esporádica, soplo de hojas en vía
pública) no alcanza el umbral jurídico para imponer cuotas obligatorias, máxime
cuando el conjunto de infraestructuras y servicios es mantenido y financiado
por entidades públicas a cargo de todos los contribuyentes del municipio.
VIII. Documentos en el vault
Catastro — certificaciones oficiales (08_CATASTRO_FINCAS_APD/):
| Archivo | Finca | Dato clave |
|---|---|---|
Catastro_Finca2062_Capilla_Parque_Aguas28.pdf | 2062 | Suelo sin edif. |
Catastro_Finca2063_Guarderia_Caseta_Conserje_AvCatedraticos56.pdf | 2063 | Residencial/Vivienda |
Catastro_Finca2064_Depuradora_Almacen_Letras3.pdf | 2064 | Industrial/ALMACEN |
Catastro_OficinaMunicipal_APD_Letras1.pdf | Oficina | Titularidad municipal |
PGOU (09_PGOU_URBANISMO/):
PGOU_Alpedrete_Leyenda_Usos.pngPGOU_Alpedrete_Vista_General_Berrocales.pngPGOU_Alpedrete_Zonas_Contrato_Jardineria.png(Guardar capturas de pantalla del visor PGOU online del Ayuntamiento de Alpedrete)
IX. Conexiones
- Incumplimiento_Condiciones_Fincas — condiciones registrales de cesión
- Contratos_Publicos_Mantenimiento — contrato Ayto. €2,29M zonas verdes
- Estado_Real_Urbanizacion — estado físico de la urbanización
- Mapa_Prueba_Servicios — mapa completo de quién hace qué
- Arroyo_Linos_CHT — Arroyo de los Linos como dominio público
- Nota_Simple_Finca_2062_Uso_Religioso_Transcripcion
- Nota_Simple_Finca_2063_Uso_Guarderia_Transcripcion
- Nota_Simple_Finca_2064_Uso_Depuradora_Transcripcion
- Guardado_Para_Juicio — As 13